Javna uprava i evropske integracije

Cilj predmeta je upoznavanje studenata sa različitim konceptima javne uprave (koncept dobre uprave, koncept novog javnog menadžmenta, koncept uprave kao javne službe...) budući da se zemlje u procesu integracija moraju opredijeliti za dosljedno provođenje nekog od navedenih koncepata uveliko različitih od postojećih. Kako je za implementaciju komunitarnog sistema i njegovo kasnije provođenje nužan nacionalni upravni aparat te određeni formalni postupak prilagođavanja, izučavanje predmete će se zasnivati na upoznavanju sa institucijama mjerodavnim za reformu i usklađivanje kao i na proceduralna pitanja iz ove oblasti, kako u BiH tako i uz osvrt na zemlje regiona.

Studenti će biti osposobljeni u sagledavanju položaja javne uprave u odnosu na evropske integracije čime će moći identifikovati ključne potrebe razvoja upravnih kapaciteta u ovoj oblasti. Krajnji ishod izučavanja predmeta treba da bude osposobljenost studenata da učestvuju i prilagođavaju nacionalni sistem javne uprave u svim njegovim segmentima sa sistemom javne uprave Evropske unije.

Uvod u evropske integracije, upoznavanje sa nastankom i razvojem institucija Evropske unije, etapama proširenja te kriterijumima pristupanja; Pojmovno određenje i teorije javne uprave; Ustrojstvo upravnih organizacija; Novi javni menadžment; Evropski principi javne uprave; Program Sigma, mehanizmi za praćenje ispunjenosti standarda, iskustva država u procesu pristupanja EU; Standardi razvoja službeničkih sistema u zemljama članicama EU; Praćenje primjene standarda razvoja službeničkih sistema u EU; Službenički sistem EU; Savjet Evrope i razvoj službeničkih sistema; Postupak usklađivanja nacionalnog i sistema javne uprave Evropske unije; Strateški okvir za reformu javne uprave u BiH; Sigma principi i indikatori za reformu javne uprave.

1. Ana S. Trbović, Dragan Đukanović, Borisav Knežević, Javna uprava i evropske integracije Srbije, FEFA, Beograd, 2010. str.15-141; 183-193.

2. Zorica Vukašinović, Evropski službenički sistem, Kriminalističko-policijska akademija, Beograd, 2013. str.29-186.

3. Strateški okvir za reformu javne uprave u BiH 2017-2022. iz 2017. godine;

Prvi kolokvijum - izrada i odbrana seminarskog rada na zadanu temu – 20 bodova
Drugi kolokvijum (test iz gradiva) – 20 bodova
Prisustvo predavanjima i aktivno učestvovanje na časovima – 10 bodova
Usmeni ispit iz cijelog gradiva – 50 bodova

Nastava će se izvoditi u vidu predavanja, razgovora o pitanjima iz obrađene materije i čitanjem zadanih materijala, te analizom slučajeva, debatom i prezentacijom seminarskih radova.